Negara-negara Berkembang Menghadapi Krisis Utang
Tingkat suku bunga yang tinggi, meningkatnya keengganan investor terhadap risiko, dan meningkatnya jumlah pinjaman dalam beberapa tahun terakhir telah menyebabkan sejumlah negara berkembang terperosok dalam krisis utang. Membantu mereka keluar dari permasalahan ini akan menjadi agenda utama pada pertemuan tahunan IMF dan Bank Dunia di pusat wisata Marrakesh, Maroko, yang akan dimulai minggu depan.
Di bawah ini adalah negara-negara yang menghadapi masalah utang, diurutkan berdasarkan abjad.
MESIR
Negara dengan perekonomian terbesar di Afrika Utara ini perlu membayar kembali utang mata uang asing senilai $100 miliar selama lima tahun ke depan. Kairo saat ini menghabiskan lebih dari 40% pendapatannya untuk pembayaran bunga; kebutuhan pembiayaan untuk tahun fiskal 2023/204 mencapai $24 miliar.
Mesir mempunyai program IMF senilai $3 miliar dan telah mendevaluasi pound sekitar 50% sejak Februari 2022. Namun rencana privatisasi senilai $2 miliar berjalan lambat dan menunda penghapusan subsidi listrik.
Pemilu, yang dijadwalkan pada bulan Desember, mengurangi kemungkinan terjadinya reformasi yang menyakitkan, kata para analis, dan dukungan dari negara-negara Teluk yang kaya adalah kunci untuk memastikan kebutuhan pendanaan terpenuhi.
ETIOPIA
Pandemi COVID-19 memukul perekonomian Ethiopia, dan perang saudara selama dua tahun sejak November 2020 menambah penderitaan negara tersebut karena kehilangan akses bebas bea ke AS di tengah tuduhan pelanggaran hak asasi manusia.
Ethiopia meminta restrukturisasi pada awal tahun 2021 berdasarkan Kerangka Umum G20 – yang dibentuk selama pandemi untuk mencoba menyederhanakan perombakan utang.
Pada bulan Agustus, Tiongkok mengizinkan penangguhan pembayaran sebagian utang. Bulan lalu lembaga pemeringkat Moody’s mengubah prospek Ethiopia menjadi stabil dari negatif karena ekspektasi kemajuan cepat melalui Kerangka Umum.
Ghana
Ghana gagal membayar sebagian besar utang luar negerinya pada akhir tahun 2022 di tengah krisis ekonomi terburuk dalam satu generasi, sehingga menjadi negara keempat yang mengupayakan perubahan berdasarkan Kerangka Kerja Bersama.
Kemajuan negara ini dalam merestrukturisasi utang dalam negeri dan utang luar negeri sebesar $30 miliar cukup cepat dan negara ini mendapatkan dana talangan IMF sebesar $3 miliar pada bulan Mei.
Menteri Keuangan Ghana memperkirakan akan mencapai kesepakatan dengan pemegang obligasi internasional pada akhir tahun ini. Namun, pengunjuk rasa baru-baru ini turun ke jalan di Accra karena meningkatnya biaya hidup, pengangguran dan kesulitan ekonomi.
KENYA
Utang publik negara di Afrika Timur ini mencapai 67,4% dari PDB pada akhir tahun 2022, menurut Bank Dunia, sehingga menempatkan negara tersebut pada risiko tinggi terhadap tekanan utang.
Pemerintahan Presiden William Ruto telah mengurangi pengeluaran dan mengusulkan sejumlah kenaikan pajak, meredakan beberapa kekhawatiran mengenai gagal bayar yang akan segera terjadi. Namun melonjaknya harga minyak telah meningkatkan inflasi, dan mata uang tersebut telah melemah lebih dari 16% terhadap dolar tahun ini, sehingga menimbulkan keraguan atas kemampuannya untuk melanjutkan reformasi.
Kenya, yang harus membayar kembali eurobond senilai $2 miliar tahun depan, sedang melakukan pembicaraan dengan Bank Pembangunan Afrika dan Bank Dunia untuk mendapatkan dukungan anggaran.
LIBANON
Lebanon telah mengalami gagal bayar (default) sejak tahun 2020 dan hanya ada sedikit tanda-tanda bahwa negara itu akan menyelesaikan krisis ekonominya kapan saja.
IMF bulan lalu menyambut baik perubahan bank sentral, termasuk menghapuskan platform pertukaran kontroversial dan membatasi pembiayaan moneter pemerintah. Namun dikatakan bahwa reformasi yang lebih mendalam diperlukan di tengah kondisi negara yang “sulit dan tidak stabil”.
IMF telah memperingatkan bahwa jika status quo terus berlanjut, utang publik bisa mencapai 547% PDB pada tahun 2027.
PAKISTAN
Pakistan membutuhkan lebih dari $22 miliar untuk membayar utang luar negeri dan membayar tagihan untuk tahun fiskal 2024. Pemerintahan sementara bertanggung jawab atas pemilu yang dijadwalkan pada bulan Januari. Inflasi dan suku bunga berada pada titik tertinggi dalam sejarah, dan negara ini sedang berjuang untuk membangun kembali perekonomiannya dari banjir besar yang terjadi pada tahun 2022.
Pada bulan Juni, mereka mencapai kesepakatan untuk pinjaman jembatan IMF senilai $3 miliar. Arab Saudi dan UEA mengikuti dengan total suntikan dana tunai sebesar $3 miliar.
Cadangan devisa pada akhir September sudah cukup untuk memenuhi kebutuhan pemilu, namun terdapat pertanyaan berapa lama negara tersebut dapat menghindari gagal bayar tanpa dukungan yang besar, kata para pengamat.
SRILANKA
Sri Lanka mengalami gagal bayar (default) utang internasional pada Mei 2022 setelah pandemi ini menguras dana penting dari perekonomian negara yang bergantung pada pariwisata untuk membayar makanan, bahan bakar, dan obat-obatan impor.
Negara kepulauan yang dilanda krisis ini mengumumkan rencana perombakan utang pada akhir Juni dan terus mencapai kemajuan.
Namun para pihak masih berdebat mengenai seberapa besar dampak yang harus diterima oleh bank-bank domestik dan investor di badan usaha milik negara (BUMN). Tahap berikutnya dari paket dana talangan IMF sebesar $2,9 miliar dapat tertunda karena potensi kekurangan pendapatan pemerintah.
TUNISIA
Berbagai guncangan sejak revolusi tahun 2011 telah menekan negara Afrika Utara tersebut ke dalam krisis ekonomi besar-besaran.
Sebagian besar utangnya bersifat internal, namun eurobond senilai $500 juta akan jatuh tempo bulan ini, dan lembaga pemeringkat kredit mengatakan Tunisia bisa mengalami gagal bayar (default).
Presiden Kais Saied mengecam persyaratan yang diperlukan untuk membuka pinjaman IMF sebesar $1,9 miliar sebagai “diktats” dan menolak pinjaman 127 juta dolar dari Uni Eropa karena dianggap terlalu kecil.
Musim turis mempersempit defisit transaksi berjalan dan Arab Saudi menjanjikan dukungan sebesar $500 juta. Namun warga terus bergulat dengan kekurangan makanan dan obat-obatan.
UKRAINA
Ukraina membekukan pembayaran utang setelah invasi Rusia pada tahun 2022, dan mengatakan kemungkinan akan memutuskan awal tahun depan apakah akan mencoba memperpanjang perjanjian itu atau mulai mencari alternatif lain.
Lembaga-lembaga terkemuka memperkirakan biaya pembangunan kembali pascaperang akan berjumlah setidaknya 1 triliun euro, dan IMF memperkirakan Ukraina membutuhkan $3-$4 miliar per bulan untuk menjaga negara tetap berjalan.
Baru-baru ini, perekonomian telah menunjukkan tanda-tanda pemulihan, dengan melambatnya inflasi dan membaiknya sentimen bisnis. Namun perubahan politik di negara lain – termasuk Amerika Serikat – telah menimbulkan keraguan terhadap ketahanan dukungan internasional.
Zambia
Sebagai negara Afrika pertama yang mengalami gagal bayar selama pandemi COVID-19, penundaan restrukturisasi yang dialami Zambia selama bertahun-tahun menjadikannya simbol permasalahan dalam Kerangka Kerja Bersama.
Rencana perbaikan akhirnya akan segera terwujud setelah Zambia mencapai kesepakatan pengerjaan ulang utang senilai $6,3 miliar dengan negara-negara kreditor Paris Club dan Tiongkok, pemberi pinjaman bilateral besar lainnya, pada bulan Juni. Zambia memperkirakan akan menyelesaikan nota utang pada akhir tahun.
($1 = 323,5000 Rupee Sri Lanka)