Jerman Menunda Pembicaraan Anggaran Tahun 2024 Ketika Krisis Semakin Parah
Koalisi Kanselir Jerman Olaf Scholz pada hari Rabu menunda pembicaraan mengenai anggaran tahun depan tanpa batas waktu karena mereka berjuang untuk menemukan jalan keluar dari krisis yang disebabkan oleh keputusan pengadilan yang menyebabkan kerugian sebesar 60 miliar euro ($65 miliar) dalam keuangan mereka.
Penundaan perundingan, yang dijadwalkan di parlemen pada hari Kamis, menggarisbawahi tantangan yang dihadapi pemerintah setelah mahkamah konstitusi memblokir transfer dana pandemi yang tidak terpakai untuk investasi ramah lingkungan dan dukungan industri.
Hal ini memicu peringatan bahwa pertumbuhan ekonomi Jerman yang sudah goyah bisa terseret ke bawah tahun depan dan bahwa proyek-proyek serta subsidi untuk menjaga daya saing industri Jerman kini terancam.
Tiga partai di Partai Sosial Demokrat (SPD) Scholz yang berkoalisi dengan Partai Hijau dan Partai Demokrat Bebas (FDP) yang pro-bisnis berusaha mencari solusi untuk menepati janji belanja sebanyak mungkin – dan membuat mereka patuh secara hukum.
Pilihan mereka termasuk menyusun anggaran tambahan untuk tahun 2023 dan menangguhkan rem utang yang diberlakukan sendiri oleh Jerman sebelum menerapkannya kembali untuk tahun depan.
“Tujuan kami adalah membahas anggaran dengan cepat namun dengan hati-hati,” kata pernyataan bersama anggota parlemen dari partai yang berkuasa.
Berbicara pada konferensi pers bersama dengan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni di Berlin, Scholz mengatakan usulan anggaran sekarang akan dipertimbangkan dengan rasa urgensi di parlemen, sambil tetap memberikan waktu kepada semua orang untuk melakukan pemeriksaan secara cermat.
Penundaan ini telah meningkatkan ketidakpastian mengenai pengeluaran di seluruh bidang perekonomian Jerman dan menyebabkan anggaran tahun 2024 mungkin tidak dapat diselesaikan sebelum akhir tahun.
Pemerintah telah membekukan sebagian besar komitmen belanja baru dan memblokir pengeluaran Dana Stabilisasi Ekonomi senilai 200 miliar euro untuk tahun ini.
Hampir setiap item belanja yang belum disetujui secara resmi masih belum jelas. Salah satu ketidakpastiannya adalah bantuan untuk Ukraina.
Pemerintah berencana melipatgandakan bantuan militer ke Ukraina menjadi 8 miliar euro pada tahun depan, namun juru bicara Kementerian Pertahanan tidak bersedia menjelaskan apakah janji tersebut akan ditepati, merujuk pada diskusi yang sedang berlangsung.
“Dampak politik dari keputusan mahkamah konstitusi Jerman terus mengguncang politik Jerman dan kini juga berdampak pada politik UE, membuat kesepakatan mengenai revisi anggaran UE semakin kecil kemungkinannya pada Dewan Eropa yang akan diadakan pada tanggal 14-15 Desember, dan bahkan mengancam € Komitmen 50 miliar untuk mendanai Ukraina hingga tahun 2027,” demikian catatan Eurasia Group.
INDUSTRI MENDESAK KEJELASAN
Menteri Ekonomi Partai Hijau Robert Habeck telah memperingatkan bahwa posisi Jerman sebagai pusat investasi sedang dipertaruhkan, begitu juga dengan lapangan kerja, dan para pemimpin industri telah meminta kejelasan secepatnya.
“Industri Jerman memandang situasi politik saat ini dengan sangat prihatin,” kata Siegfried Russwurm, presiden asosiasi industri BDI.
Menggarisbawahi kegelisahan tersebut, seorang menteri di negara bagian Saxony-Anhalt memperingatkan miliaran subsidi untuk pembuat chip AS (INTC.O) berada dalam risiko.
Langkah tersebut, dan ancaman serupa terhadap investasi yang dilakukan oleh pembuat chip Taiwan TSMC (2330.TW), akan melemahkan rencana Jerman untuk mendasarkan industri penting di dalam negeri sebagai bagian dari perombakan kebijakan setelah invasi Rusia ke Ukraina.
Sejauh ini, Berlin tertahan oleh kesepakatan subsidi sebesar 10 miliar euro dengan Intel, yang akan mengembangkan dua pabrik pembuatan chip.
“Saya dengan tegas berasumsi bahwa komitmen untuk Intel dan TSMC akan tetap ada,” kata sumber pemerintah, sambil menambahkan: “Ini sangat penting bagi kanselir, serta bagi menteri perekonomian.”
Asosiasi otomotif VDA yang berpengaruh, yang mewakili perusahaan raksasa seperti BMW (BMWG.DE) dan Volkswagen serta pemasok kecil, mendesak pemerintah untuk memberikan dasar perencanaan yang jelas dan dapat diandalkan secepat mungkin.
Pemerintah harus “lebih berkomitmen dan bertekad dibandingkan sebelumnya dalam mendorong kemitraan energi dan perjanjian perdagangan dan bahan mentah untuk memperkuat Jerman sebagai lokasi industri,” kata juru bicara VDA.
Perusahaan industri Thyssenkrupp (TKAG.DE) mengakui bahwa penurunan anggaran mungkin berdampak pada sektor hidrogen Jerman, sebuah industri baru yang sangat diharapkan oleh Scholz.
“Kita perlu… berdiskusi dengan calon pemasok hidrogen dan kemudian mendapatkan jawaban dari mereka. Hal ini akan terjadi pada awal tahun 2024 mendatang dan kita akan melihat sejauh mana ketersediaan hidrogen,” kata CEO Miguel Lopez.