AS Ingin Sistem Perselisihan Organisasi Perdagangan Dunia Diperbaiki Pada Tahun 2024
Amerika Serikat sedang memasuki tahap ketiga pembicaraan dengan negara-negara untuk mereformasi sistem arbitrase sengketa perdagangan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) yang pincang dan bertujuan agar sistem itu “berfungsi penuh” pada akhir tahun 2024, kata duta besar AS untuk WTO kepada Reuters pada hari Kamis.
Bangku banding WTO, yang mengatur perselisihan teratas, telah dihentikan selama lebih dari dua tahun karena penyumbatan penunjukan juri oleh era Trump. Di bawah Presiden Joe Biden, Washington telah menolak seruan anggota WTO untuk menyetujui penunjukan dan sebaliknya memimpin negosiasi tentang cara memulai kembali sistem sengketa WTO.
“Tujuan kami adalah (sistem sengketa) yang berfungsi penuh pada tahun 2024,” kata Wakil Perwakilan Dagang Amerika Serikat Maria Pagan kepada Reuters dalam komentar publik pertamanya tentang pembicaraan tertutup, dengan mengatakan Washington “sangat berkomitmen” terhadap reformasi.
Ditanya apakah mungkin untuk menghidupkan kembali Appellate Body, Pagan tidak mengesampingkannya. “Saya pikir itu perlu banyak pembenahan,” katanya. Amerika Serikat telah mengkritik dugaan WTO yang melampaui batas dan proses yang panjang dan telah menentang keras beberapa keputusannya baru-baru ini terhadap Amerika Serikat.
Konsultasi yang dipimpin AS dengan lebih dari 70 negara selama setahun terakhir telah melibatkan 12 tema reformasi yang diharapkan menghasilkan proposal konkret, kata Pagan.
Dia menolak untuk memberikan perincian tetapi menyarankan mereka akan memasukkan alternatif untuk perselisihan formal seperti mediasi.
Pembekuan bangku banding berarti 24 kasus WTO terjebak di api penyucian hukum karena pihak yang kalah telah mengajukan banding.
Direktur Jenderal WTO Ngozi Okonjo-Iweala sebelumnya mengatakan badan perdagangan global dapat mencapai kesepakatan tentang topik-topik sulit seperti reformasi pada pertemuan besar berikutnya (MC13) pada awal 2024, meskipun Pagan mengatakan itu mungkin terlalu cepat.
“Kami tidak melihat ini sebagai pekerjaan yang harus dilakukan oleh MC13. Tapi itu tidak berarti bahwa kami tidak berkomitmen untuk bekerja secepat mungkin karena memang begitu,” katanya.
Beberapa delegasi telah menyatakan kekecewaannya atas keterlibatan AS dengan WTO yang berusia 28 tahun, yang dibantu dibentuknya. Mereka mengutip ketidakhadiran Washington pada pertemuan penting WTO di Davos minggu lalu sebagai contoh. Namun, Pagan membantahnya, mengatakan ada bentrok penjadwalan.
Anggota WTO menyepakati reformasi aturan perdagangan global pertama badan itu dalam beberapa tahun Juni lalu yang memotong subsidi ikan, tetapi kemajuan terhenti di tengah perselisihan mengenai siapa yang akan memimpin pembicaraan. Pagan menggambarkan proses itu sebagai “frustrasi” tetapi mengatakan dia berharap terobosan telah ditemukan, tanpa menjelaskan lebih lanjut.
